在线客服

在线客服
联系方式

总 机020-85577611

销售热线020-66224998

技术支持020-66224998

最新资讯 |

关于全面推进餐饮业环境管理进一步强化污染综合整治的实施意见
发布日期:2012-10-16

  (征求意见稿) 
  餐饮业油烟污染扰民问题是我市城市环境管理工作中最突出的重点、难点、热点问题之一,既制约餐饮业发展,又影响社会和谐稳定。餐饮业污染防治工作是空气污染综合整治的重要组成部分,抓好餐饮业环境管理是广大市民群众的热切期盼,更是新型城市化发展中亟需破解的问题。 
  2011年,我市以餐饮业油烟污染综合整治试点为抓手,全面加强餐饮业环境管理工作。在试点工作中,通过机制创新和技术创新,探索出了许多行之有效的措施,为进一步落实“民生环保”要求、解决好群众身边的环境污染问题奠定了基础。为了让环境保护工作成果更好地惠及广大市民群众,在总结试点经验的基础上,现提出全面推进餐饮业环境管理、进一步强化污染综合整治的10点实施意见。 
  一、实施排污许可审批。对全市餐饮企业全面推行餐饮业排污许可证。其中,对工商注册登记、餐饮服务许可证、消防许可证齐全且环保手续齐全的餐饮业户,核发餐饮业排污许可证;对工商注册登记、餐饮服务许可证、消防许可证齐全但环保手续不齐全,且不位于环境敏感区、未引发污染投诉的,经签订《环境保护守法承诺书》,可视情核发餐饮业临时排污许可证,并责令限期补办环保手续。 
   越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、萝岗区等城市中心区的大型餐饮业户(250餐位以上)应于2012年12月底前核发完成;中型餐饮业户(75餐位以上250餐位以下)应于2013年12月底前核发完成;小型餐饮业户(75餐位以下)应分阶段逐步核发完成。 
  花都区、南沙区、从化市和增城市等的大型餐饮业户应在2013年6月底前核发完成,中型餐饮业户应于2014年6月底前核发完成,小型餐饮业户应分阶段逐步核发完成。 
  二、推进设施委托运营。对油烟污染治理能力不足或因油烟污染引起群众投诉的大中型餐饮业户,督促其于2012年12月底前完成油烟净化设施市场化集中委托运营;对于其他餐饮业户,鼓励开展油烟净化设施市场化集中委托运营。加强巡查监管,督促餐饮业户、受委托从事油烟净化设施运营的单位严格按照技术指引要求,定期清洗维护油烟净化设施,确保油烟稳定达标排放,并如实做好台账记录,相关台账记录材料保存时限不少于1年。 
  三、强化部门联动协作。建立完善工商、食品药品监管、环保、规划等部门并联审批机制,对新建餐饮项目的油烟排放实行严格控制。各相关职能部门应采取“一站式”全面告知的要求,增强政府公共服务功能。各区、县级市应建立健全工商、食品药品监管、环保、城管等部门的餐饮业联合执法机制,每季度组织不少于一次的联合执法行动。对于违反法律法规规定且不具备整改条件或拒不整改的,一律依法查处,依法吊销相关许可证照,直至关停取缔。 
  四、集中规范放置证照。督促餐饮业户依法办理环保、餐饮服务、工商、消防等行政许可手续,领取相关证照(领取排污许可证按照环保部门核发工作推进时间);督促位于城市中心区、环境敏感区的餐饮业户,按照要求签订《环境保护守法承诺书》,并在显著位置集中统一悬挂或张贴,建立和完善长效监管机制;督促餐饮业户按照规定,采取统一标识等措施,对排污口、污染治理设施等实施标准化、规范化管理。 
  五、全面安装治理设施。督促餐饮业户全面推广使用燃气、天然气、电等清洁能源,不得使用燃煤、重油等高污染燃料。督促排放油烟的餐饮业户,按照规定安装油烟高效净化设施;督促位于环境敏感区、低空排放且引起油烟污染投诉的餐饮业户,安装油烟异味处理设施,并不得增加臭氧等污染物排放。具备条件的,油烟应通过专用烟道高空排放,不得向城市下水管道排放。油烟排放浓度和净化率须达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)。 
  六、安装在线监控设施。督促位于环境敏感区的大型餐饮业户先行安装油烟在线监测设施;督促位于环境敏感区且引起油烟污染投诉的中型餐饮业户,逐步安装油烟在线监控设施,鼓励安装油烟在线监测设施。 
  在线监控设施、在线监测设施均须与属地环保部门联网。 
  七、防治噪声污染扰民。督促餐饮业户合理布局、科学安装排风机、鼓风机、冷却塔、空调器等产生环境噪声的设备,并采取必要的隔音降噪措施,定期保养,确保噪声达标排放,不得影响周边居民的正常生活。加强巡查监管,防止餐饮业户擅自在经营范围外摆摊设桌,杜绝夜间经营中的噪声污染。 
  八、要求污水达标排放。督促大中型餐饮业户按照环境影响评价批复文件的要求,安装污水预处理设施,废油脂统一交由具有严控废物处理许可资质的单位集中收集处理;对位于市政集污管网范围内的餐饮业户,必须在污水处理达标后排入市政管网。 
  九、推行区域业态调整。对于中心城区餐饮业集聚的街道,积极运用业态调整等市场化经济手段,强化污染综合防治,进一步提升区域餐饮业环境管理的整体水平,在保障周边市民群众环境权益的前提下,促进餐饮业的健康发展。 
  十、逐步扩大监管范围。各区、县级市结合本辖区环保工作实际,在加强对餐饮业户实施监督管理的同时,应逐步将机关团体、企事业单位、学校和幼儿园饭堂的油烟污染控制纳入环境管理工作之中。