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PM10污染飙升广州紧急控扬尘 专家:短期向好
发布日期:2013-11-01

  今年空气达标率升高,污染排放趋稳

  南都讯 记者刘军 实习生陈燕 通讯员穗环宣 昨天,广州市环保局发布消息,在今年前三季度GDP同比达到12%的增长背景下,天气达标率也升高了3.9%。但从9月份以来,天气质量又面临严峻考 验,PM 10污染上升了22%,10月又上升了15%,市环保局发布紧急通知,严格控制工地扬尘,并欢迎市民举报。

  前三季达标天数76% 无严重污染

  根据广州市以往经验,经济发展和污染排放向来呈现正比关系,经济的高速发展意味着环境空气污染承受着巨大压力。今年一季度,广州空气质量明显下 降,其中PM 2.5浓度和去年同比,上升超过了30%。对此,市环保局紧急召开专家研讨会,并打出了12项重点防治工作的组合拳。广州市环保局副局长谢 明在说明情况时表示,一季度的空气污染加重,除了和气象条件差、过境污染因素以及原有污染物削减慢之外,还和一季度广州经济的迅猛发展有关。

  两天前,广州市发布了前三季度的经济数据,G D P同比增长12.0%。昨天,广州市环保局对前三季度的空气质量监测数据也随之出炉,在经济 高速增长的态势下,空气质量整体出现向好的方向发展,三季度全市达标天数210天,所占比例为76 .9%,同比上升3 .9个百分点;超标天数63天, 超标主要指标为PM 2.5、N O 2和O 3。其中空气质量优73天,良137天,轻度污染55天,中度污染8天,没有出现重度污染和严重污染。10 个国控点达标天数比例在66.0%-80 .6%。

  污染物总量平稳 二氧化氮飙升

  谢明表示,今年前三季度的各项污染物的排放总量基本趋于稳定,没有监测到某项污染物出现持续增加的情况。

  根据监测结果,前三季度的二氧化硫、PM 10、PM 2.5、臭氧浓度分别下降9.1%、7.5%、2.1%、3.6%,唯独二氧化氮出现了反弹,浓度同比上升8.5%(一氧化碳无年均值标准,日均值未出现超标)。

  广州市环境监测站副站长黄祖照解释,二氧化氮的来源主要是工业领域中的燃煤等产生,以及小汽车的尾气排放。但造成年均值浓度上升的原因主要是一 季度珠三角地区整体出现严重的雾霾天气,整个区域的二氧化氮都比较高,因此拉升了平均数。实际上,污染物的排放总体上也是比较稳定的。

  发现工地扬尘 市民可举报

  谢明表示,广州市环保局此前出台了一系列的空气整治措施,尤其是今年以来在不同时期,针对不同情况采取了有针对性的整治工作,在短期内起到了明显的效果。

  谢明同时表示,整体空气质量的改善是一项长期的、艰巨的任务。现在摆在广州市环保局面前的,是PM 10污染开始明显飙升。

  谢明说,今年9月份PM 10的浓度相比去年同期上升了22%,10月比去年同期上升了15%。“因为每个时期情况不同,现在天气比较干燥,湿度比较低,所以容易出现PM 10污染。”

  为此,市环保工作领导小组办公室已印发紧急通知,要求建设、城管、交通、水务等部门加强监管,定期组织开展巡查,督促建设单位和施工单位严格落 实扬尘防治要求;要求各区(县级市)强化属地管理,全面排查辖管扬尘污染源,开展联合执法。同时欢迎市民举报,如市民发现有工地扬尘严重可以拨打环保部门 的12369和城管部门的12319热线投诉。

  空气达标天数增加,广州环境开始持续好转?

  专家:短期向好,暂时不能说明问题

  经济持续向好、污染物排放总量保持稳定,污染物浓度总体在减少,空气达标天数在缓慢增加,这能说明广州环境开始持续好转吗?国内知名灰霾专家、中山大学博士生导师吴兑表示,目前情况不能支持这一结论,达标天数提升3.9%,和去年是同等水平。

  吴兑说,广州从2004年以来,环境空气质量呈现好转的态势,但在亚运会过后的2011年和2012年都处于反弹的态势,今年前三季度空气达标 天数提高3 .9个百分点还不能说明长期趋势问题。“今年就算提高到5%也是和去年一个同等水平。都在正常波动范围之内。”吴兑说,虽然在一年时间的区间 内呈现出向好的态势,长远来看还不能体现改变亚运以来反弹的趋势。

  吴兑说,广州要到2016年PM 2.5相比2010年下降7%,也不能单看2016年这一个时间点,要看连续这几年的数据,然后连成一条线,通过统计学检验看是否形成这样的趋势才能确认。

  那今年天气空气达标数量增加了3.9%有没有气象因素呢?对此吴兑表示,放在三个季度的时间内,气象因素几乎可以忽略不计,主要还是污染物的排放减少,以及对污染物的控制。

  广州市制定了2016年PM 2.5削减7%的目标,但9月12日,国务院发布了大气污染治理“国十条”细则———《大气污染防治行动计划》, 对珠三角等区域PM 2.5浓度削减提出了更为严格的目标:到2017年下降15%左右。广州能否顺利达到这一目标?如何能让空气质量整体趋于好转?何时 才能让空气质量达标?

  吴兑表示,现有的空气整治的措施不可能在短期见到明显的效果,国外的经验是五六十年,我们国家有体制优势,估计也得二三十年。“短期的削减措施 相对排放总量来说非常小,也只能在短期有效,如果不改变能源结构,不减少燃煤总量,提高清洁能源的比例,要有明显改善几乎不可能。”

  下阶段措施

  A

  广石化上万阀门排污受监控

  广州市环保局表示,今后除了近期要求的严格控制扬尘污染之外,还将加大力度推进重点行业企业挥发性有机物排放控制。将挥发性有机物治理列为重点。

  据了解,今年前三季度,为了控制可挥发性有机物,广州市环保局对全市表面涂装、化工、家具、印刷等13个典型行业的524家企业进行了排查,其 中对65.6%企业完成关闭、停产或者治理。今后,还将进一步提出分类关停、整改、治理计划,以524家排放量较大的企业为重点整改对象,督促实施减排。

  广州市环保局污染防控处负责人介绍,目前已对广石化进行试点,借鉴国外成功经验,推进泄漏监测与维修(LD A R )技术,对广石化的上万个 阀门进行监测,一旦发现可挥发性有机物排放异常,将立即启动相应控制措施,如果该试点在挥发性有机物无组织排放管理实现新突破,将向其它企业推广。

  明年黄标车限行范围再扩大

  针对空气污染的主要污染源之一的机动车,谢明表示,将继续提升车用燃油品质,在今年全面推广使用粤Ⅳ标准车用柴油,力争2015年前推广使用国Ⅴ标准车用燃油,2016年前提前实施机动车国Ⅴ排放标准。

  从明年1月起进一步扩大市中心区黄标车限行范围,同时利用电子警察强化执法工作,加快淘汰黄标车。谢明说,目前广州中心城区的黄标车限行范围是260平方公里,计划扩大到335平方公里,全市的黄标车限行范围将从423平方公里增加到498平方公里。

  谢明说,这一方案已经制定完成,正在走程序,如果顺利,将从明年1月1日开始实施。

  此外,广州市环保局还将加快“高污染燃料禁燃区”划定及锅炉“煤改气”推进工作。各区、县级市均划定“高污染燃料禁燃区”,禁燃区内全面改燃清 洁能源。协调有关部门牵头制定清洁能源推进保障机制和优惠政策。“到时候如果没有过境污染,在区域空气方面肯定会有明显作用。”