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环保问题已上升基本国策 大气污染防治成重点治理领域
发布日期:2013-11-15

  11月15日讯

  十八届三中全会提出要加快推进生态文明制度建设,环保问题已经上升至基本国策,大气污染防治则无疑是近年国家重点治理的领域之一。中国工程院院士郝吉明就开展大气污染防治工作建议认为,要进一步推动移动污染源防治。

  环保部全力以赴推动大气污染工作

  环境保护部党组书记、部长周生贤13日主持召开环境保护部党组中心组学习会,传达学习党的十八届三中全会精神。周生贤强调,以三中全会精神为指 导,全力以赴推进年初确定的三项重点工作,即以细颗粒物(PM2.5)防控为重点,深化大气污染防治;以保障饮用水安全为重点,强化重点流域和地下水污染 防治;以土壤治理为重点,深入推进农村环境连片整治。

  三中全会把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务,强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

  郝吉明在11月13日~15日召开的中国环境与发展国际合作委员会2013年年会上指出,在将来一个比较长的时间内,中国是世界上机动车需求增 长最快的地区。机动车保有量的快速增长,在某种程度上抵消了减排成果,所以对机动车快速增长的压力应该妥善应对。国家要进一步推动移动污染源的防治。

  环保部部长周生贤在会上提及今冬明春大气污染防治工作重点也表示,下一步要开展机动车污染防治条例的前期研究论证工作。

  机动车尾气治理也是《大气污染防治行动计划》中主要涉及的一大污染染源。环保部科技标准司技术处处长冯波曾公开指出,北京地区PM2.5的主要污染源中机动车占比25%,为第一大污染源。

  周生贤还表示,面对供暖季的环保压力,下一步要抓紧研究起草《大气污染防治法》;加快出台《大气十条》相关配套政策;其中,能源行业加大大气污染防治工作方案、耗煤项目煤炭减量替代管理办法、考核办法等,力争在2013年底前发布实施。

  与此同时,针对大气污染防治工作的开展,郝吉明还给出了如下建议:进一步强调节能对大气污染防治的协同效应,包括工业节能、建筑节能、交通节能等;科学谋划,有序推进城镇化;建立环境目标,确定减排目标到控制措施,分项实施,最后跟踪评估。

  我国多地采取举措整治大气污染

  河北

  省环保厅日前下发通知提出,按照环保部、省政府的要求和部署,本月起,我省开展大气污染防治专项检查,并实行大气污染防治月报制度。

  通知提出,今冬明春是我省大气污染防治督查的重要时期,省环保厅将实行厅领导、处室和单位包市责任制,每月开展一次检查。各市要将大气污染防治检查与污染减排检查紧密结合,同步实施,作为当前环保工作重中之重。

  我省将实行月报制度和重污染天气发生期间的随时报告制度。从今年11月起,各市环保部门每月28日前将向省环保厅报送专项检查开展情况,以及大气污染防治和网格化环境监管体系进展情况。省环保厅将对督查中发现的问题进行通报,并向环保部、省政府报告相关情况。

  山东

  11月13日,山东滨州全市大气污染防治工作会议在滨州召开。会议安排部署当前和今后一个时期全市大气污染防治工作。市委副书记、市长崔洪刚作重要讲话,市委常委、常务副市长秦传滨主持会议。

  全市大气污染防治工作的总体目标是:一期到2015年,环境空气质量比2010年改善20%以上,二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机 物排放量比2010年分别减少17%、14%、30%、18%;二期到2017年,全市环境空气质量持续改善,比2010年改善35%左右;三期到 2020年,环境空气质量基本达标,比2010年改善50%左右。

  崔洪刚讲话要求,各级各部门要把握工作重点,务必全面完成大气污染防治各项目标任务。要实现目标,必须多管齐下,综合治理,长期努力。下一步,要突出做好五个方面的工作。

  辽宁

  13日,辽宁省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,公布《辽宁省机动车污染防治条例》(以下简称《条例》),其中第八条规定“市人民政府应当根据机动车污染物排放总量情况,合理控制本行政区域的机动车保有量”。该《条例》从2013年12月1日起施行。

  辽宁省机动车污染防治中心主任吴长利介绍,按目前汽车数量增长情况看,未来沈阳可能成为我省第二个汽车限牌城市,而第一个限牌城市可能将是大连。

  辽宁省环境保护厅副巡视员吕家立介绍,早在2001年,辽宁省政府就已经出台了《辽宁省机动车排气污染防治管理办法》,选择在当前再次为全省机动车立“规矩”,是为了适应当前的环境形势。

  近年,我省机动车保有量大幅增长,目前已近700万辆,且每年以15%~20%的速度增长。由机动车产生的氮氧化物排放量已经占到全省总量的三分之一,机动车排气污染已成为影响城市环境空气质量的重要因素。

  为使辽宁省机动车污染防治工作不断深入,通过对相关条款的调整,《条例》做出了适时调整:明确部门职责、推广清洁能源、强化监督管理、加大处罚力度。